Décret Tertiaire : Cap sur -40% en 2030 Le Cool Roof au Service des Bâtiments Tertiaires du Grand Est

Tout bâtiment ou ensemble de bâtiments à usage tertiaire dépassant 1 000 m² est assujetti : bureaux, commerces, hôtels, établissements de santé, universités, équipements sportifs et culturels. Le Grand Est compte plusieurs milliers de sites concernés, répartis entre la métropole de Strasbourg, l'Eurométropole, le Technopôle de Metz, le plateau de Brabois à Nancy, les zones d'activité de Reims-Bezannes et les pôles tertiaires de Mulhouse, Colmar et Troyes. Les bâtiments des institutions européennes de Strasbourg — qui totalisent plus de 400 000 m² — figurent parmi les plus vastes ensembles tertiaires de la région.

Les centres commerciaux (Rivetoile Strasbourg, Place d'Arc Reims, Muse Metz), les CHU de Strasbourg, Nancy et Reims, les campus de l'Université de Strasbourg et de l'Université de Lorraine, ainsi que les sièges régionaux de grandes entreprises sont tous soumis à la déclaration OPERAT et aux objectifs de réduction progressive.

Les assujettis doivent atteindre une réduction relative de -40% à horizon 2030, calculée par rapport à la consommation de l'année de référence la plus représentative entre 2010 et 2019. Ils peuvent alternativement viser un seuil absolu exprimé en kWh/m²/an, défini par arrêté selon la sous-catégorie d'activité et la zone climatique. Le Grand Est se situe en zone H1b, la plus froide de France métropolitaine, ce qui fixe des seuils absolus élevés pour le chauffage mais donne une marge significative sur le volet climatisation.

Les déclarations annuelles doivent être renseignées sur la plateforme OPERAT de l'ADEME. Le défaut de déclaration ou le non-respect des trajectoires de réduction expose les propriétaires et preneurs à bail à une mise en demeure publiée, assortie d'une amende pouvant atteindre 7 500 € par site. L'effet réputationnel, pour des entreprises implantées dans une métropole européenne comme Strasbourg, peut s'avérer bien plus coûteux que l'amende elle-même.

Le Grand Est connaît un climat continental avec des amplitudes thermiques parmi les plus marquées de France. Si les hivers rigoureux imposent d'importants besoins de chauffage, les étés récents ont révélé une montée brutale des charges de climatisation. Les canicules de 2019 et 2022 ont vu des températures dépasser 39 °C à Strasbourg et 38 °C à Metz, Nancy et Reims. Les bâtiments tertiaires, historiquement dimensionnés pour le froid, se retrouvent sous-équipés pour gérer ces pics de chaleur, entraînant une surconsommation estivale en forte hausse.

Strasbourg concentre un patrimoine tertiaire unique en France. Le Parlement européen (60 000 m²), le Conseil de l'Europe, la Cour européenne des droits de l'homme, le Palais de la Musique et des Congrès, le quartier d'affaires du Wacken et le pôle commercial de Rivetoile forment un ensemble de plusieurs millions de mètres carrés assujettis. La Ville et l'Eurométropole pilotent une politique énergétique ambitieuse qui intègre le Cool Roof comme solution complémentaire dans les plans climat-air-énergie territoriaux.

Le quartier Archipel, en développement au nord du Wacken, prévoit plus de 200 000 m² de bureaux neufs conçus sous la RE2020. Le Cool Roof y est envisagé dès la conception pour maximiser la performance estivale et anticiper les échéances 2040 et 2050 du Décret Tertiaire.

Le Technopôle de Metz, qui accueille plus de 300 entreprises sur 260 hectares, représente un gisement considérable de surfaces tertiaires soumises au décret. Le Centre Pompidou-Metz, les bâtiments administratifs de la Région Grand Est et le centre commercial Muse complètent le tableau. À Nancy, le campus universitaire du plateau de Brabois, le parc d'activités Vandoeuvre-Nancy et les bureaux du quartier Stanislas constituent des cibles prioritaires pour le déploiement Cool Roof.

L'Université de Lorraine, avec ses 52 sites et plus de 300 000 m² de bâtiments, illustre l'ampleur du chantier tertiaire public. Bibliothèques, amphithéâtres, laboratoires et bureaux administratifs doivent tous engager leur trajectoire de réduction. Le Cool Roof offre une solution applicable sur l'ensemble du parc, avec un déploiement priorisable site par site.

Reims-Bezannes, avec sa gare TGV et sa zone d'activité tertiaire en expansion, attire de nouveaux sièges régionaux. La zone commerciale de Cormontreuil, les bureaux du centre-ville et les établissements de santé forment un parc tertiaire dense et assujetti. Mulhouse, au carrefour des influences françaises, allemandes et suisses, développe son écosystème tertiaire autour de la gare et du quartier Fonderie. Dans les deux villes, le Cool Roof s'impose comme un premier geste technique accessible et rapidement rentable.